最低工资，是否包括社会保险费和公积金？

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（最低工资，是否包括社会保险费和公积金？）

　　

引言：大家都知道，劳动报酬是不得低于最低工资的，这是国家的强制性规定。那么，最低工资，是否包括“五险一金”呢？

　　

一、一个常见的疑问

　　

以深圳为例，深圳市2020年的最低工资标准是2200元/月。

　　

假设一家深圳公司和员工约定的月工资标准恰好是2200元/月，而在扣除了社会保险费、公积金后，员工实际拿到手的工资，可能不到2000元。

　　

此时，该公司的做法，是否符合当地最低工资的要求？

　　

或者说，深圳地区劳动者实际拿到手的工资，是“不得低于2200元/月”，还是“可以低于2200元/月”？

　　

　　

二、左边法律右边的规定

　　

关于最低工资，原劳动和社会保障部发布的《最低工资规定》正文第六条、附件第一条作出了相关规定：

　　

第六条确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。

　　

确定和调整小时最低工资标准，应在颁布的月最低工资标准的基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。

　　

月最低工资标准和小时最低工资标准具体测算方法见附件。

　　

附件：最低工资标准测算方法

　　

一、确定最低工资标准应考虑的因素

　　

确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：

　　

M=f(C、S、A、U、E、a)

　　

M最低工资标准；

　　

C城镇居民人均生活费用；

　　

S职工个人缴纳社会保险费、住房公积金；

　　

A职工平均工资；

　　

U失业率；

　　

E经济发展水平；

　　

a调整因素。

　　

条文解读：

　　

根据上述《最低工资规定》的规定，各地方政府在“测算”本地区“最低工资”时，一般是需要考虑“社会保险费”和“住房公积金”的。即，各地区的最低工资，一般是要包括“社会保险费”和“住房公积金”的。

　　

　　

三、各地的具体做法

　　

（一）全国绝大部分地区，最低工资包含社会保险费和住房公积金。

　　

包括深圳在内的全国绝大部分地区，最低工资是包含社会保险费和住房公积金的。

　　

以深圳为例，本文开篇时提出的问题，正确答案是：深圳地区劳动者实际拿到手的工资，是可以低于2200元/月的——但在扣除社会保险费及公积金之前，不得低于2200元/月。

　　

（二）北京、上海，最低工资不包含社会保险费和住房公积金。

　　

与其他地区相比，北京、上海两地的最低工资的含金量是比较高的，因为其公布的最低工资标准，是不包含社会保险费和公积金的。

　　

因此，北京、上海的历年最低工资也许在数字上没有深圳高，但当地劳动者实际拿到手的“最低工资”，可能会比深圳地区高——因为不需要扣除社保费和公积金。

　　

大家在对比各地最低工资标准时，如果没有留意到北京和上海的这个特殊情况，所得出来的最低工资排名，是没有太大意义的。

　　

（三）江苏，最低工资包含社会保险费，但不包含住房公积金。

　　

江苏地区比较特殊，当地的最低工资标准包含社会保险费，但不包含住房公积金，需要注意。

　　

　　

作者简介：

　　

黄维升律师，深圳执业律师，专业方向劳动与社会保障法、民商事纠纷、企业左边法律右边顾问。

　　

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